今年以来，常村煤矿党委以“企航先锋”党建品牌创建为重要载体，创新构建“三式一化”党支部书记履责赋能体系，形成“清单式明责、嵌入式育责、闭环式考责、精准化用责”的全链条模式。这一体系如何破解基层党建履职难题、推动党支部书记转变作风提升能力？该矿从四个维度精准发力，持续推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振。

精准划定履责边界

针对基层党支部书记责任不清、标准不明、发力不准、效能不高等难题，该矿结合安全保障、降本增效、素养提升三大业务攻坚方向，搭建“6+3”履职责任体系，出台《常村煤矿党建创新成果党支部书记履责清单》。

清单细化梳理74项工作任务，明确工作执行标准、量化考核指标与落实举措，全面界定党支部书记在从严治党、意识形态、组织建设、廉洁防控等方面的核心职责，为基层党支部书记履职尽责提供标准化、可操作、全覆盖的工作指引，从根源上杜绝责任虚化、工作跑偏等问题。

实践表明，清单式明责推动了基层党支部政治引领成效全面提升。党支部书记全面从严治党意识进一步增强，政治站位持续提升，责任担当显著强化，主动思考工作、破解难题的积极性和能力明显提高，不断实现从“服务型”向“引领型”转变。

靶向提升履责本领

针对部分党支部书记和党建干部业务不精、能力不足等短板，该矿推行精准化、嵌入式培训，做到“缺什么补什么”。

党建层面，常态化开展“同上一堂课”、党支部书记及党员轮训，固化“每月一培训、每月一考试”，重点学习党章党规、党建实操等内容。2025年至今累计培训700余人次。生产业务层面，整合多部门及双创基地、技能大师工作室资源，定制培训方案，补齐短板，打造懂党建、精业务、善治理的复合型干部队伍。

通过嵌入式履责，党支部战斗堡垒作用持续夯实。党支部书记牵头完善“三会一课”等组织生活标准化流程，带领党员开展“百区争先，千岗示范”、党员先锋行等活动，打造党员示范岗68个、责任区75个、突击队53个、服务窗口4个。综采安装队“四强”党支部创建经验被编入省国资委优秀案例汇编。

层层传导履责压力

该矿建立“月度绩效评价+季度精准考核”双重考核机制，构建起“月度督查、季度考核、整改提升、回头复查”的闭环管理链条。

月度考核通过台账查阅、实地核查、职工座谈、随机抽查等多种方式，围绕党建基础工作、党建业务融合、廉洁风险防控等重点维度，全面核查党支部书记履职情况，建立问题整改台账，限期整改、次月复核，确保问题清零见底。季度考核严格落实基层党支部书记精准化考评方案，对标“三精三会三过硬”标准，通过听汇报、查痕迹、访口碑、看实绩的方式，全方位、立体化考评干部综合履职成效。

闭环式考核的刚性约束促使问题整改落地见效。通过月度督查与季度考核的反复加压，党支部书记履职压力得到层层传导，责任意识显著增强，形成了“发现问题——限期整改——回头复查——闭环销号”的良性循环。

树立鲜明履责导向

为杜绝考核流于形式，该矿强化结果刚性运用，将考评成绩与述职评议、评优评先、职务晋升、薪酬激励直接挂钩，构建“奖优罚劣、能上能下”的良性机制。对履职突出的个人给予薪酬倾斜、优先表彰并推广其经验；对工作不力的干部及时约谈预警、限期整改，以严督实导倒逼能力提升。

精准化用责树立了鲜明的实干导向，党建与生产经营融合成效尤为显著：党支部书记牵头形成对标挖潜项目84项，降本增收成效明显；依托“书记接访日”解决职工诉求176件，满意度达97%；58个基层党（总）支部、1000余名党员常态化开展谈心谈话，职工思想动态摸排覆盖率达100%。

“三式一化”履责赋能体系精准直击国企基层党建履职痛点，有效解决了基层党支部责任不清、标准不明、发力不准、效能不高等难题，补齐了党建责任虚化、履职脱节、考核粗放、运用低效等短板，为推动基层党建提质增效、党建与生产经营深度融合提供了可复制、可推广的实践路径。

（文 许翔）

责任编辑：郝佳丽